■ 행정학과

(Department of Public Administration)

■ 교육목표

광범위한 행정 분야의 이론과 실제를 체계적으로 이해하고 설명하며 예측할 수 있는 능력의 배양과 아울러 지역의 유능한 인재를 국가 및 지역사회 발전에 일익을 담당할 수 있는 전문인력으로 양성함을 목적으로 한다.

It aims to cultivate the ability to systematically understand, explain, and predict the theory and practice of a wide range of administrative fields, and to cultivate competent local talents into professionals who can play a part in the development of the country and local communities.

■ 설치학위과정: 석사과정, 박사과정

■ 전공교과목

코드번호	교과목명 (영 문)	학점-이론-실험	개설학기
			1	2
1PA580	세미나 (Seminar)	1-2-0	O	O
1PA590	논문연구 (Research)	1-2-0	O	O
1PA502	행정이론사연구 (Theories of Public Administration)	3-3-0	O
1PA503	정책이론연구 (Theories of Policy Studies)	3-3-0		O
1PA504	조직이론연구 (Organizational Analysis)	3-3-0		O
1PA505	지방재정연구 (Local Finance Studies)	3-3-0	O
1PA507	인적자원관리론 (Human Resource Management)	3-3-0	O
1PA512	지방자치와행정 (Local Administration and Autonomy)	3-3-0	O
1PA517	정책평가 (Policy Evaluation)	3-3-0	O
1PA529	비교행정과정책 (Comparative Government and Policy)	3-3-0	O
1PA541	사회과학방법론 (Methodology of Social Science)	3-3-0	O
1PA542	방법론특강 (Special Topics in Methodology)	3-3-0	O
1PA545	한국행정론 (Korean Public Administration)	3-3-0		O
1PA546	행정개혁론 (Public Administration Reform)	3-3-0	O
1PA553	정부예산이론 (Government Budgeting Theory)	3-3-0	O
1PA555	공공경제론 (Public Economic Theory)	3-3-0		O
1PA556	공기업론 (Government and Business)	3-3-0		O
1PA558	정책사례연구 (Case Study in Public Policy)	3-3-0		O
1PA559	의사결정론 (Decision Making Theory)	3-3-0		O
1PA560	B/C분석 (B/C Analysis)	3-3-0	O
1PA561	특수분야정책연구 (Special Policy)	3-3-0	O
1PA563	복지정책연구 (Theories of Social Welfare Policy)	3-3-0	O
1PA564	지역사회복지이론 (Theories of Local Social Welfare Policy)	3-3-0
1PA565	복지정책사례연구 (Case Study in Welfare Policy)	3-3-0		O
1PA566	사회복지행정론 (Social Welfare Administration)	3-3-0		O
1PA567	비교지방정부론 (Comparative Local Government)	3-3-0		O
1PA568	도시정책론 (Urban Policy)	3-3-0		O
1PA570	정책분석 (Public Policy Analysis)	3-3-0	O
1PA571	행정학실증연구 (A Positive Study on Public Affairs)	3-3-0	O
1PA572	행정철학 (Public Administration Philosophy)	3-3-0	O
1PA573	기후변화와정책 (Climate Change and Policy)	3-3-0	O
1PA574	환경규제연구 (Environment Regulation)	3-3-0		O
1PA575	전략적성과관리 (Strategic Performance Management)	3-3-0		O
1PA576	제도분석 (Institution Analysis)	3-3-0		O
1PA577	과학기술정책연구 (Science Innovation Policy Study)	3-3-0	O
1PA578	딜레마이론연구 (Dilemma Theory Study)	3-3-0		O
1PA579	미래사회와관료제 (Future Society and Bureaucracy)	3-3-0		O
1PA581	한국행정과조직문화 (Organizational Culture of Korean Public Administration)	3-3-0	O
1PA582	행정기획론 (Administrative Planning)	3-3-0		O
1PA583	협상론 (Negotiation Theory and Practice)	3-3-0	O
1PA584	일본사회와행정 (Japan Society and Public Adminstration)	3-3-0	O
1PA585	지방의회론 (Local Council)	3-3-0	O
1PA586	통계분석 (Data Analysis)	3-3-0		O
1PA587	시민사회와 국가 (Civil Society and State)	3-3-0	O

■ 선수교과목

코드번호	교과목명 (영 문)	학점-이론-실험	개설학기
			1	2
1PA803	공공정책의 이해 (Introducing Public Policy)	3-3-0		O
1PA804	공공조직론 (Public organization)	3-3-0		O
1PA805	정부예산의 이해 (Understanding of Governmental Budgeting)	3-3-0	O

■ 교과목 해설

◉ 전공교과목

1PA502 행정이론사연구 (Theories of Public Administration)

행정학의 연구대상, 방법 및 행정학의 기본이론과 지식을 다룬다.

1PA503 정책이론연구 (Theories of Policy Studies)

정책학의 등장배경과 특성, 그리고 정책과정에 대한 지식과 정책에 필요한 지식 등을 취급한다. 정책과정 별로 정책이론의 전개과정을 연구･모색하고, 정책개발과 정책진단에 관한 지식을 탐색하게 하여 정책학에 관한 내용과 한계를 알게 하고, 정부정책을 형성하고 집행하는 과정을 이해하게 한다.

1PA504 조직이론연구 (Organizational Analysis)

행정조직의 형태(또는 기능)를 규정하는 결정인자로서 환경, 규모, 기술, 인간, 구조 등을 파악하여 조직을 이해한다.

1PA505 지방재정연구 (Local Finance Studies)

지방자치제 실시 이후 그 중요성을 더해가고 있는 지방재정에 관한 다양한 주제들을 다룬다. 우선 지방자치와 지방재정의 연관성에 관한 논의에서 시작하여, 지방정부의 수입과 지출, 지방정부의 재정력, 지방정부의 예산과정 등에 이르는 쟁점들을 이론적으로 고찰한다. 이를 바탕으로 지역발전 및 개발에서 지방재정이 차지하는 역할에 관한 현실적인 문제들도 함께 토론한다.

1PA507 인적자원관리론 (Human Resource Management)

인사행정의 이론, 기능 및 능력발전의 측면을 다루고 우리나라 인사행정의 문제점과 그 해결방안을 모색한다.

1PA512 지방자치와 행정 (Local Administration and Autonomy)

자율과 자립을 기본으로 하는 지방자치의 기본개념을 학습하고, 근대적 의미의 지방자치와 현대적 의미의 지방자치에 대한 학습을 통해 지방분권 및 신 지방 집권에 대한 이해를 도모한다. 이를 통해 한국에서의 지방자치와 지방분권에 대한 다양한 논의들을 깊이 있게 분석하며, 지방정부간 관계 및 지방정부의 갈등과 같은 주요한 주제에 대한 토의와 분석을 시도한다.

1PA517 정책평가 (Policy Evaluation)

정책평가에 대한 기본 논리 및 기준을 논하고, 정책평가의 제 기법에 대해 소개한다. 그리고 현 정부에서 수행하고 있는 정책평가체제에 대한 소개와 쟁점 등을 논의한다. 또한 정책평가에 대한 다양한 관점과 기법들에 대한 실질적 이해를 위해서 구체적 정책평가사례를 중심으로 학습한다.

1PA529 비교행정과 정책 (Comparative Government and Policy)

비교행정 및 정책의 관점에서 구미 선진 자본주의 및 민주주의 국가의 정부구조, 행정체계, 정책과정 등을 실증적으로 분석하고 한국행정과 정책에 시사하는 이론적 및 실천적 함의를 고찰한다. 비교정책연구에 있어 중요한 이론 틀인 역사제도주의와 비교역사학적 방법론의 활용 가능성을 검토한다.

1PA541 사회과학방법론 (Methodology of Social Science)

사회현상을 설명하는 입장은 여러 가지가 있을 수 있다. 이 강의에서는 사회현상을 설명하는 제 이론에 대한 기본검토에서 출발한다. 그리고 과학의 한 형태인 사회과학의 위상과 기초이론 등을 취급할 것이고, 사회과학이론이 행정현상을 고찰하는데 어떻게 적용되는가를 소개할 것이다. 또한 과학적 지식을 얻는데 필요한 기본개념과 절차들을 소개할 것이다. 이렇게 함으로써 행정현상에 대한 체계적인 사고와 분석을 할 수 있는 능력을 배양하게 될 것이다.

1PA542 방법론특강 (Special Topics in Methodology)

방법론 영역의 특정주제를 택해서 집중적으로 다룬다.

1PA545 한국행정론 (Korean Public Administration)

한국의 행정관리제도의 변천사와 한국행정체제의 특성을 분석하고, 한국행정의 가치전제, 행정환경, 행정문화, 행정구조와 기능, 행정관리 전반에 관한 문제를 중심으로 강의한다.

1PA546 행정개혁론 (Public Administration Reform)

행정개혁의 배경과 방법 및 효과에 대한 기초이론을 습득케 하고, 각국의 정부조직 개

편 및 규제 개혁 등에 대한 내용과 평가를 다룬다.

1PA553 정부예산이론 (Government Budgeting Theory)

예산의 개념에 대한 이론적 논의, 20세기 초 이후 전개되어온 정부예산제도의 발달과정, 예산과정 등의 주제를 중심으로 강의가 이루어진다. 이러한 기본적인 논의를 바탕으로 한국의 예산제도와 예산의 현실에 대해 토론한다. 이를 통해 예산을 통해 정부가 하고자 하는 일을 비판적으로 관찰할 수 있는 능력을 기른다. 더불어 예산개혁에 관한 최근의 논의와 쟁점들도 소개한다.

1PA555 공공경제론 (Public Economic Theory)

비시장적 결정의 시스템과 메커니즘의 경제학적 연구라고 할 수 있는 공공선택론에 대한 기초적인 이론을 학습하고 이를 통해 정치가, 관료, 이익집단 등의 다양한 행동양식을 탐구한다. 개별 행위자들이 자신들의 이익을 극대화하려고 한다는 가정 하에, 구체적으로 정당 간 경쟁, 관료들의 예산 극대화 모델, 이익집단들의 집합 행위론 등을 고찰한다.

1PA556 공기업론 (Government and Business)

공공부문과 민간부문 간의 관계, 그리고 바람직한 경계선 설정에 관한 이론적인 논의를 바탕으로 현실에서 나타나고 있는 정부역할의 범위와 강도에 대해 비판적으로 분석한다. 정부의 개입을 정당화하는 논의로서 시장실패, 반면 정부의 개입이 지니는 비효율성과 위험에 대한 논의로서 정부실패 등이 집중적으로 다루어진다. 이를 통해 공공부문에서의 의사결정과정을 경제학적인 관점에서 이해하는 능력을 배양한다.

1PA558 정책사례연구 (Case Study in Public Policy)

합리적인 정책형성을 위해서 필요한 분석적 접근과 현실적으로 이를 제약하고 있는 정치․행정․경제적인 요인들을 사례를 통해서 포괄적으로 검토하고 우리의 실제에 적용함으로써 이론적 틀을 모색하는 한편, 바람직한 정책결정을 위한 실천적 능력을 배양한다.

1PA559 의사결정론 (Decision Making Theory)

의사결정과정에 대한 다양한 접근방법과 모델들을 학습하고 특성들을 토의한다.

1PA560 B/C분석 (B/C Analysis)

정부 정책은 반드시 정책분석을 시행하도록 하고 있는 반면, 정책분석을 시행할 수 있는 전문가는 많지 않다. 본 과목은 정책분석의 접근방법과 절차, 주요 분석 방법들을 체계적으로 학습하며, 정책분석을 실제적으로 수행할 수 있는 전문능력을 배양하는 것을 목적으로 한다. 특히 B/C 분석의 기본 논리를 논하고 실제 활용 방법을 익힐 수 있도록 한다.

1PA561 특수분야정책연구 (Special Policy)

교통정책, 환경정책, 교육정책, 국방정책 등 논문 주제와 관련되거나 특정 이슈에 대한

정책들을 깊이 있게 학습하고 토의한다.

1PA563 복지정책연구 (Theories of Social Welfare Policy)

역사성을 띠고 있는 사회복지 개념을 명확하게 이해하고, 복지개념을 실천적 의미에서 형평성, 효과성, 민주성 등과 어우러지게 사회저변에 확산시키는 사회복지 정책과정을 이해시킨다. 또한 사회정책의 체계적인 계획과 분석을 위해 기본적 가정·이론·가치를 검토하고, 프로그램과 정책의 사례를 비교 분석하여 사회복지정책이 어떤 방향으로 수립되어야 하는가를 판단 할 수 있도록 돕는다.

1PA564 지역사회복지이론 (Theories of Local Social Welfare Policy)

역사성을 띠고 있는 사회복지 개념을 명확하게 이해하고, 복지개념을 실천적 의미에서 형평성, 효과성, 민주성 등과 어우러지게 사회저변에 확산시키는 사회복지 정책과정을 이해시킨다. 또한 사회정책의 체계적인 계획과 분석을 위해 기본적 가정·이론·가치를 검토하고, 프로그램과 정책의 사례를 비교 분석하여 사회복지정책이 어떤 방향으로 수립되어야 하는가를 판단 할 수 있도록 돕는다.

1PA565 복지정책사례연구 (Case Study in Welfare Policy)

복지공급과 관련된 정부의 활동을 공공 정책적 시각에서 고찰한다. 이어서 복지정책의 중요 쟁점인 빈곤문제, 사회적 차별문제 등에 대한 기초개념과 접근방법 및 실제 사례들에 대한 이해를 도모한다.

1PA566 사회복지행정론 (Social Welfare Administration)

사회복지 정책을 사회복지서비스로 전환하는 사회복지조직과 이들의 연계체계인 사회복지 전달체계를 이해하고 사회복지 조직의 요원으로서 하위의 복지 조직을 관리·운영하는 데 필요한 지식과 기술을 이해하도록 한다.

1PA567 비교지방정부론 (Comparative Local Government)

각국의 지방정부의 특성 및 지방정부 개혁에 대한 비교연구를 통해 지방정부에 대한 이해를 높이고 성공적인 지방정부 관리 및 운영을 통한 지역 발전의 사례들을 학습한다.

1PA568 도시정책론 (Urban Policy)

현대사회의 도시를 이해하기 위해 도시의 성장, 기능 및 구조에 대한 이론을 익힌다.도시가 당면해 있는 각종 문제들의 본질을 규명하고, 도시 행정 및 주요 정책들의 접근방법을 살펴보고 분석, 평가해 본다.

1PA570 정책분석 (Public Policy Analysis)

공공정책의 합리적 결정을 위한 분석 절차와 분석 기법을 학습하는 과목이다. 비용편익분석, 인과분석, 의사결정분석, 게임이론 등 실제적으로 활용할 수 있는 분석기법들을 배움으로써 공공정책에 대한 이해와 예측능력을 제고시킨다.

1PA571 행정학실증연구 (A Positive Study on Public Affairs)

공공분야의 실제 사례에 대한 분석을 위하여 관련 선행연구의 검토를 통해 분석모형을 작성해보고 실증적인 분석을 연습하는 과목이다.

1PA572 행정철학 (Public Administration Philosophy)

행정의 근본 이념으로서 공공성, 공익, 정의 등을 학습하고, 실제 행정현상에 대한 토론을 통해 공공문제에 관한 사고력과 판단력을 배양한다.

1PA573 기후변화와 정책 (Climate Change and Policy)

최근 지구온난화와 같은 기후변화 현상에 대한 이해를 바탕으로 정부의 온실가스 감축 및 기후변화 적응정책에 대해 학습한다.

1PA574 환경규제연구 (Environment Regulation)

환경규제의 본질, 유형, 필요성 등에 대한 이론적인 논의를 바탕으로 규제의 역할과 기능 및 규제 방법론에 대해서 학습한다.

1PA575 전략적성과관리 (Strategic Performance Management)

조직의 성과관리에 대한 이해를 기초로 BSC 등의 전략적 성과관리 구축방법론을 학습한다.

1PA576 제도분석 (Institution Analysis)

정책 연구의 한 분야로서 신제도주의의 개념과 특성, 유형을 이해하고, 구체적인 정부정책에 대한 분석 및 접근방법을 학습한다.

1PA577 과학기술정책연구 (Science Innovation Policy Study)

과학기술 발전의 의미, 과학기술 진보를 촉진하는 원인들을 이론적으로 탐구해 보고, 이를 바탕으로 과학기술발전을 위한 정부의 혁신정책의 정책적 개입, 각 국가의 혁신정책의 정책적 특성과 정책방향에 대해 논의한다. 특히 지역 R&D의 현황과 정책적 흐름 등에 대해 논의한다.

1PA578 딜레마이론연구 (Dilemma Theory Study)

주어진 맥락에서 선택을 전제로 하며 대안들이 초래할 결과가치의 중요성이 비슷하기 때문에 선택이 곤란한 상황이라는 딜레마의 구조와 행위자들의 행동방식 그리고 제도설계 등에 대하여 고찰한다.

1PA579 미래사회와관료제 (Future Society and Bureaucracy)

미래사회의 변동과 그 원인 등을 이론적으로 탐색해보고, 이를 바탕으로 관료제의 변화 가능성을 논의한다. 각 국가의 새로운 변화 유형과 관료제의 현대적 의미를 논의한다.

1PA581 한국행정과조직문화 (Organizational Culture of Korean Public Administration)

한국의 사회, 문화, 정치환경에 따른 우리나라 특유의 행정 조직문화의 특성에 대해 살펴본다. 한국 행정학의 토착화 문제, 전통적 가치관과 한국 행정, 가치관과 행정조직 내부 운영, 연과 정의 가치관과 행정, 계서의식과 현대 행정 등의 주제에 대한 논의를 통해 한국행정 특유의 조직문화를 심층적으로 분석한다.

1PA582 행정기획론 (Administrative Planning)

행정기획론은 국가발전을 위한 발전기획과 공공문제의 해결을 위한 정책학과 관련된 학문이다. 기획의 의의 및 분류, 접근방법, 기획철학, 기획의 과정, 미래예측, 기획의 집행과 통제, 기획의 평가, 기획의 계층과 유형, 기획의 차원과 계층, 전략적 기획, 프로젝트 기획, 인적자원의 기획, 재정기획, 지역ㆍ도시ㆍ국가계획 등을 학습한다.

1PA583 협상론 (Negotiation Theory and Practice)

본 과목에서는 현대사회에서 정부와 이익집단들 간의 갈등의 원인과 양상을 이해하고 이를 바탕으로 갈등을 조정하기 위한 수단, 즉 협상에 대한 이론적 기반을 탐구한다. 아울러 협상활용 능력의 제고를 위해 실제적인 틀과 경험적인 사례에 대해서도 분석·검토한다.

1PA584 일본사회와행정 (Japan Society and Public Adminstration)

우리나라와 유사한 행정제도 및 문화를 가지고 있는 일본행정에 대해 거시적인 관점에서 접근한다. 일본사회의 구조적 변화를 검토하고 일본행정이 당면하고 있는 여러 과제들과 개혁노력에 대한 분석을 통해 우리나라 사회 및 행정에 대한 시사점을 탐구한다.

1PA585 지방의회론 (Local Council)

민주주의와 지방자치의 발전을 위하여 바람직한 의회의 역할과 위상에 관해 학습한다. 학습의 주 내용은 지방선거 과정, 의회제도와 의회운영과정, 의회의 구성과 기능, 의회와 행정부의 관계, 지방의회 발전방향 등이다.

1PA586 통계분석 (Data Analysis)

행정·정책 분석에 필수적인 통계 기법과 이를 실제로 활용할 수 있는 방안에 대하여 학습한다. 이 과목에서 다루는 주요 내용은 계량분석의 개념, 표본과 표본 분포, 통계적 추정, 통계적 가설검증, 회귀분석과 상관분석 등이며 강의 진행은 통계패키지를 활용한 전산실 실습이 이루어진다.

1PA587 시민사회와 국가 (Civil Society and State)

시민사회의 중요성이 강조되고 있는 환경에서 시민사회의 개념과 특징, 그리고 시민사회와 국가와의 관계 등을 살펴본다. 또한 개별 국가의 시민사회 현황과 특징을 고찰한다. 마지막으로 한국의 시민사회의 현황과 전남 지역 시민사회의 모습을 이해하고, 앞으로 나아가야 할 방향을 고민한다.

1PA580 세미나 (Seminar)

전공 분야에 대한 최근의 주요 과제를 중심으로 주제 발표와 토의를 통하여 연구 동향을 파악하고, 공동 연구와 발표 능력을 배양한다.

1PA590 논문연구 (Research)

논문작성의 이론과 실제를 연구한다.

◦선수교과목

1PA803 공공정책의 이해 (Introducing Public Policy)

본 교과는 우리가 직면한 공공의 문제를 이해하고 공공문제를 해결해 가는 일련의 과정을 학습하며, 궁극적으로 ‘사회문제에 대하여 깊이 생각하고’, ‘해결책을 모색하는 방법’을 습득토록 한다. 또한 중앙정부의 정책문제 뿐만 아니라 지역의 공적 문제 해결과 접근방법에 대한 인식을 심화시킬 수 있도록 한다.

1PA804 공공조직론 (Public organization)

공공조직의 이해와 관리를 위해 현대조직 및 관료제에 관한 주요이론을 학습하고 공공조직의 진단과 처방을 위한 기법과 사례를 논의한다. 구체적인 사례로는 공공관료조직 및 공공조직을 비교 연구한다.

1PA805 정부예산의 이해 (Understanding of Governmental Budgeting)

정부예산제도의 발달과정, 예산의 개념, 예산의 종류, 예산의 분류, 예산의 절차 등 정부예산에 관한 기초이론을 습득케 하고 예산개혁이론을 개관한다.